世界最大的经济体美国，居然又要停摆了？这次，特朗普竟然一改往日的强硬姿态，公开承认政府可能“撑不下去”。

更让华尔街紧张的是，就在这个节骨眼上，中国还在大手笔抛售美债，一个月就甩掉了257亿美元，相当于1829亿人民币！

持仓量直接跌到了7307亿美元，创下2009年以来的最低纪录。 这可不是普通的金融市场操作，而是一场静悄悄的金融战略转移。

美国两党制的缺点在这场危机中暴露无遗。 两党相互攻讦，国家政府相当一部分的能力都浪费在了内斗之中。

有时候不是西方政客觉醒了，知道要为民谋福利了，而是他们下台了，该攻击执政党了。

特朗普此次的表态也是这个理。 9月20日，德国《世界报》报道，特朗普承认，由于预算草案在参议院可能无法通过，美国政府面临停摆风险。

这次停摆危机源于美国国会两党间的激烈斗争。 美国2025财年将于9月30日结束，如果参众两院在9月30日前不能通过预算案，美国联邦政府将在10月1日“关门”。

目前参议院投票中，临时预算案仅获得44票赞成、48票反对，未能达到通过所需的60票支持。 如果到10月1日草案仍无法通过，现任政府就会停摆，导致大量公务员工资停发，政府部门暂停运作，只保留最关键职能部门。

这对特朗普来说显然是个噩耗，上任9个月来，特朗普对此明显没有什么解决办法。 对民主党而言，此事关系重大。

进步派阵营主张宁愿接受“停摆”，也要从财政上制约特朗普政府及其计划。 这种政治极化现象在特朗普时代达到新高，预算谈判已经沦为零和博弈。

美国政府停摆并非首次发生。 自1977年以来，联邦政府几乎平均每年关门一次，最短9小时，最长35天。

其中1995年至1996年克林顿政府执政时期，曾两次关门，导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。

在特朗普的第一个任期内，2018-2019年曾创造了35天停摆的记录，起因是特朗普坚持50亿美元边境墙拨款，而民主党控制的众议院坚决反对。

如果政府停摆，将对美国产生实质性伤害。 2018-2019年长达35天的停摆给美国经济造成110亿美元的损失，其中包括30亿美元的永久损失，并拉低一季度GDP0.2个百分点。

联邦雇员将面临无薪工作，关键服务中断（如国家公园关闭、签证审批延迟）等问题会进一步加剧社会不满。 穆迪预测停摆可能每周拖累GDP0.2个百分点。

频繁的停摆会使美国民众对政府效率失去信心。 2023年就有民调显示，64%的受访者认为政府功能失调是“新常态”，近三分之一的人认为两党均应对停摆负责。 这种信任危机会使未来的预算谈判更难达成妥协。

就在特朗普为政府停摆风险焦头烂额之际，美国财政部公布的数据显示，中国在7月份减持了257亿美元美国国债，使总持仓量降至7307亿美元，创下2009年以来新低。 这不是中国第一次减持美债。

自2022年4月持仓跌破1万亿美元后，中国的减持步伐一直在持续：2022年、2023年和2024年分别减持了1732亿美元、508亿美元和573亿美元。

今年以来，中国减持美债力度进一步加大，呈现“增减持交替但以减持为主”的态势。 1月增持18亿美元，2月增持235亿美元，3月至5月则分别减持189亿美元、82亿美元和9亿美元，6月小幅增持1亿美元，7月大幅减持257亿美元。

这种减持节奏显示出中国采取的是“温水煮青蛙”式策略，既避免自身资产缩水，又逐步降低对美元资产的依赖。

中国减持美债并非临时起意，而是长期战略的一部分。 美国近些年来一直在搞贸易战，特朗普上台以来的关税政策更是变来变去，这就让人很难对美元继续保持信心。

美国债务规模已突破37万亿美元，占GDP比例超过124%，过去12个月利息支出达到1.21万亿美元，高于国防开支。 2025财年前11个月赤字达1.97万亿美元，8月预算赤字升至3450亿美元。

前海开源基金首席经济学家杨德龙指出，加上特朗普前段时间通过的“大而美法案”，未来10年美国联邦政府的负债将额外增加2万亿美元。

美国国会预算办公室此前警告，美国未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字。 这种财政路径显然不可持续。

与减持美债相呼应的是中国央行对黄金储备的持续增持。 中国人民银行数据显示，8月末我国黄金储备为7402万盎司，较7月末增加6万盎司，为连续第10个月增持黄金。

黄金作为接受度最广的一般等价物，不受单边制裁影响，能够有效对冲美元单一货币风险，优化外汇储备结构。

美国面临的选择很明确：是继续政治恶斗和债务膨胀，还是进行实质性改革重获财政可持续性？ 这场危机的结果将影响全球格局。中国，已经在这场博弈中做出了自己的选择。